【名称】  海湾阿拉伯国家合作委员会（Cooperation Council for the Arab States of the Gulf），简称海合会（GCC）。

    【成立】  １９８１年５月２５日在阿联酋阿布扎比成立。其成员国为阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯６国。总部设在沙特阿拉伯首都利雅得。

    【宗旨】  是实现成员国之间在一切领域的协调、加强成员国在各方面的联系、交往和合作，以及推动六国的工业、农业和科学技术的发展。

    【领导人】  

    1、秘书长：阿卜杜勒－拉赫曼·本·哈马德·阿提亚（ABDUL－RAHMAN IBN  HAMAD  ALATIAH，卡塔尔人），2001年12月31日任命，2002年4月1日就任。

    2、政治事务助理秘书长：阿卜杜－凯利姆·哈马迪博士（DR. ABDULKARIM  HAMADI，沙特人）

    3、经济事务助理秘书长：穆罕默德·阿尔－马兹鲁伊（MOHAMMAD AL-MAZZIROEI，阿联酋人）

    4、军事事务助理秘书长：阿里·阿尔－米阿马里少将（ALI  AL-MIARMALI，阿曼人）

    【组织机构】  海合会设有五个机构：

    (1)最高理事会。GCC最高权力机构，由6国元首组成，主席由各国元首按国名字母顺序轮流担任，任期一年。
    
    （2）部长理事会。由成员国外交大臣（部长）组成。各国按国名字母顺序轮执主席，任期一年。主要负责为最高理事会审议其他大臣会议和机构初步商定的政策、决定、建议、法案、法律报告和准备首脑会议议程等项工作。

    （3）总秘书处。常设办事机构，设在沙特首都利雅得。由秘书长以及负责政治事务、经济事务和军事事务的三名助理秘书长主持工作。秘书长由最高理事会任命，任期三年。
    
    （4）各专门委员会。GCC设有七个委员会，分别是经济社会发展委员会、商业金融合作委员会、工业合作委员会、石油合作委员会、文化合作委员会、防务合作委员会及高级安全委员会。

    （5）GCC咨询机构。1997年12月第18届首脑会议批准成立，任务是对首脑会议拟通过的有关议题提出看法和建议。该机构由每个成员国各选派5名资深代表共30人组成。

    【会议机制】  GCC自成立以来，每年11月或12月轮流在六国首都召开一次首脑会议，先后发表了《科威特宣言》、《阿布扎比宣言》、《海合会与其他国家、地区集团和国际组织发展关系和进行谈判的长期战略》、《麦纳麦宣言》等文件。1998年第19届首脑会议决定在两次正式首脑会议之间增加一次非正式首脑磋商会议，每年五、六月份召开，不确定议题，不通过决议，为正式首脑会议预作准备。此外，GCC成员国还定期召开外交、国防、内政、经济事务的部长级会议，并在极特殊的情况下召开外交、国防部长联席会议。

    【经济一体化进程】 GCC成立以来，六国始终致力于经济一体化进程，通过统一关税，逐步形成单一经济体，以便尽快实现经济和金融的统一，实现“一个市场、一个经济体、一个金融体系”。GCC成立初期，六国曾通过《基本制度》、《统一经济协定》、《发展计划的目标和政策》、《工业发展统一战略》和《共同农业政策》等五个经济文件，规定六国在工业、农业、基础设施、技术合作、贸易、关税、人员往来等方面应统一法规，制定共同政策。

    1982年GCC部长会议签署统一经济协议，允许成员国的人员、资本自由流通，彼此互免关税；1992年5月，GCC财长会议宣布将于2000年实现建立GCC共同市场的目标；1994年4月GCC经济财政合作委员会会议决定分阶段逐步实现统一税制，决定在利雅得设立关税理事会，制定出第一批统一关税的清单；1998年第19届首脑会议决定于2001年3月建立关税同盟；1999年11月第20届GCC首脑会议决定于2005年3月1日建立关税同盟；2001年12月第22届GCC国家首脑会议决定，将关税同盟的成立时间从2005年提前至2003年1月，并将于2005年建立货币联盟，2010年实现单一货币。2003年1月1日，关税同盟正式启动。六国对内免除关税，对外统一关税税率（5%）及海关政策。此前，六国平均进口税率分别为：沙特12%、阿联酋4%、卡塔尔4%、科威特5%、阿曼5%、巴林5-7%。关税同盟成立后，在6个月试运行期内评估协调关税收入配额状况，在3年过渡期内允许成员国对非成员国部分产品征收保护性关税。

   【联合防务】海湾地区先后经历了两伊战争和海湾战争。为维护该地区和平与稳定及成员国的自身安全，根据地区、国际形势的发展变化，GCC成员国之间联合防御能力与安全合作逐步加强。目前，成员国武装部队总数为３５万人。

    为加强集体防御能力，1984年第5次GCC首脑会议决定成立GCC联合军事指挥部。六国于1985年10月正式成立一支各国共建的由5000人组成的“半岛之盾”联合部队，后增至7000人。1990年第11次首脑会议又决定将“半岛之盾”部队人数从7000人增至1.5万人，并拨款50亿美元，重建六国联合军事工业；成立基金会专门援助部分向海湾派兵的阿拉伯、伊斯兰国家。1992年5月GCC国家成立高级安全委员会，负责处理海湾地区的和平与安全问题，并致力于加强成员国的防务能力。1993年第14届首脑会议通过了六国国防大臣会议关于扩充“半岛之盾”部队、成立联合参谋部、在治安和缉私方面加强合作的建议，1994年第15届首脑会议决定将“半岛之盾”人数由1.5万增至2.5万，将其训练成一支快速反应部队，并建立覆盖整个海湾地区的统一防空预警系统。同时在GCC秘书处增设负责军事事务的助理秘书长，以加强对GCC军事合作的领导。2000年第21届首脑会议决定在沙特东北部的哈费尔-巴廷建立“半岛之盾”永久性军营。2000年12月，第21届首脑会议签署了GCC联合防御协定。第22届首脑会议确立了GCC防务委员会每年例会机制。

    【对外关系】GCC奉行中立、务实的不结盟外交政策，主张国与国之间互相尊重、平等互利、互不干涉内政、和平共处。六国经常就重大、紧迫的地区和国际问题互通情况，进行协商，求同存异，达成共识。在海湾战争、两伊问题、伊朗与阿联酋三岛之争、中东和谈、科索沃和波黑问题、石油价格、9.11事件、反恐等重大国际、地区问题上统一立场，努力用一个声音讲话，以集体的力量在国际和地区事务中发挥作用。

    １、与美国的关系

    美国是ＧＣＣ国家的主要贸易伙伴。GCC与美国于1985年建立经济对话机制，每半年举行一次，着重讨论加强贸易和相互投资问题。此外，双方还不定期举办商业论坛。
    
    ２、与欧盟的关系
    
    欧盟是GCC最大贸易伙伴，也是GCC国家最重要的外贸市场。GCC成立以后即与欧盟建立对话机制，迄今召开了12届部长会议。2002年，双边贸易总额约达340亿美元。目前，GCC国家正同欧盟就签署自由贸易协定进行谈判。ＧＣＣ内部关税联盟的建立有助于为GCC与欧盟的自由贸易协定谈判铺平道路。
    
    ３、《大马士革宣言》
    
    1991年3月，GCC六国外交大臣（外长）与埃及、叙利亚外长在大马士革举行会议，讨论海湾战争后地区安全及经济合作问题，并签署《大马士革宣言》。《宣言》规定：以美国为首的多国部队在战后撤出海湾地区，以埃及、叙利亚的军事力量及GCC六国的财力建立以阿拉伯军事力量为主体的海湾地区安全体系。会议决定向埃、叙提供150亿美元援助。同年7月，《宣言》国外长在科威特开会，对《宣言》条款进行修改。1993年6月，GCC六国决定向埃、叙提供65亿美元援助。1995年7月，《宣言》国第11次外长会议通过《阿拉伯联合行动框架》，确定了《宣言》国之间开展政治、经济、安全合作的机制，决定每年举行两次外长磋商、一次财经部长会议，就海湾及中东地区形势交换看法，协调立场。

    【海湾合作委员会秘书长阿提亚简历】

   阿卜杜勒－拉赫曼·本·哈马德·阿提亚（ABDUL－RAHMAN IBN  HAMAD  ALATIAH，卡塔尔籍），1950年生于多哈。曾获美国迈阿密大学政治学和地理学学士学位。1972年进入卡塔尔外交部工作，曾多次在卡塔尔驻外使馆工作。1998年1月被任命为外交次大臣。2000年12月被任命为国务大臣。2001年12月被第22次GCC首脑会议任命为该委员会第4任秘书长，2002年4月上任。
    
    已婚，有子女五个。

    【GCC历届秘书长名单及任期】

    １、阿卜杜拉·比沙拉（Abdullah Bishara）， 科威特人，1981年5月至1992年12月。

    ２、谢赫·法赫姆·卡西米（Shaikh Fahim Bin Sultan Al-Qasimi），阿联酋人，1992年12月至1995年12月。

    ３、杰米勒·易卜拉欣·赫杰兰（JAMIL IBRAHIM AL-HOJELAN），沙特人，1995年12月任命，1998年12月连任至2001年12月。

    ４、阿卜杜勒－拉赫曼·本·哈马德·阿提亚（ABDUL－RAHMAN IBN  HAMAD  ALATIAH），卡塔尔人，2001年12月31日任命，2002年4月1日就任。